Виски вместо водки? ("Die Welt", Германия)
Путин не добавил своей стране стабильности, считает Анне Эплбаум. Без правовой государственности он не может обеспечить безопасность – в том числе и инвесторам.
7-го мая Дмитрий Медведев вступил в должность президента России. Он был приведен к присяге, и, вслед за этим, президентский кортеж сопроводил его домой, предположительно на президентскую дачу. Но несмотря на официальный шик, никто не знает, будет ли Медведев в действительности исполнять властные полномочия российского президента. Будет ли он марионеткой, исполняющей распоряжения своего предшественника Владимира Путина? Или начнет самостоятельно отдавать команды, принимать решения и управлять Кремлем?
Несмотря на то, что Медведев занял свой пост на этой неделе, у нас еще нет ответов на эти вопросы, а то что мы видим воочию - довольно тревожно. В большинстве демократий избиратели и наблюдатели, пожалуй, не знают, кто выиграет выборы; у них четкое представление о полномочиях и ответственности, которые ожидают победителя. И все же, хотя Россия иногда и выглядит демократической, на самом деле это не так.
Выборами не только управляют, их тщательно планируют заранее. Избиратели не просто притесняются, у них просто нет настоящего выбора. Политические партии – это фарс, множество так называемых гражданских общественных организаций – скрытые, и пресса выполняет то, что им скажут политики. Только несколько месяцев назад правительство преследовало одну бульварную газету, осмелившуюся сообщить новость (возможно достоверную), что бывший президент Путин имел похождения с гимнасткой, которая в два раза моложе его. Никто не знает, выйдет ли газета снова в тираж, так как политические правила игры в России возникают не в открытом, правовом делопроизводстве, а устанавливаются скрыто действующей элитой, чьи имена общественность вообще не знает.
То же самое действительно и для российской экономики. Хотя Россия подчас ошибочно приводится в качестве примера «дикой» капиталистической экономики, она никогда не переживала что-либо похожего на настоящий капитализм. Внутренний круг Кремля контролирует крупнейшие предприятия страны, чьи руководители принимают свои инвестиционные решения, руководствуясь как политическими, так и экономическими соображениями. Когда Газпром заключает сделки за границей – в Германии или где-нибудь еще, предприятие стремится не только получать выгоду, но и действовать в интересах российского государства. В то же время, определяющие элементы капитализма – будь то мелкие предприятия или независимые банки – отсутствуют в отдаленных частях страны. Политическое и мафиозное руководство всех секторов российской экономики делает появление «нормальных» предпринимателей практически повсеместно невозможным.
Тем не менее, такая российская система имеет своих сторонников: по крайней мере Россия теперь «стабильна», говорят многие наблюдатели. Преемственность между Путиным и его последователем Медведевым эти люди приводят в качестве доказательства этой «стабильности»: В конце концов, первый подобрал второго, пусть и непрозрачным способом. Кроме того, российское правительство, благодаря высоким ценам на нефть и газ, может вовремя выплачивать свои долги, выполнять бюджетные обязательства и выделяет большие деньги на социальные выплаты, как это было в 90-х годах.
Однако, не будем заблуждаться: вступление Медведева в должность на этой неделе свидетельствует о значительной нестабильности России. Остается неясным, почему выбрали именно его, какие у него властные полномочия и как долго он продержится у власти В будущих переговорах с ним мы то точно не будем знать, имеем ли мы дело с российским правительством или с мелким функционером.
Но экономическая нестабильность, которую может притянуть на себя его президентство, была бы, пожалуй, еще хуже. Потому, что вступление Медведева в должность не принесет никаких гарантий западным фирмам в России. Как властные полномочия Медведева зависят от настроения внутреннего круга; так и западные инвестиции зависят от настроения Кремля. Хотя множество предприятий считает свое положение в России безопасным, так как у них хорошие личные отношения с правящей элитой. Но эта безопасность может исчезнуть, как только сменится руководящая элита. В стране, где нет правовой государственности, нет никаких гарантий, что договоры будут соблюдаться или права владельца будут уважать, так как руководство страны неожиданно меняет свои приоритеты.
Это вовсе не означает, что Медведев неприятный человек, или, наоборот, человек с благими намерениями. Он, вполне вероятно, будет отстаивать либерализацию своей страны, как предполагают некоторые. Возможно, он удивляет Запад. Возможно, он пьет даже виски вместо водки. Но механизмы, которые его на этой неделе привели к власти - и которые мы не можем рассмотреть, могли бы свергнуть его уже в следующем месяце. И в течение этого времени, когда Россия не представляет собой форму правового государства, а управляется настоением отдельных лиц, у нас нет повода полагаться на какого-то российского главу государства.
Анне Эплбаум – обозреватель ”Washington Post” и в настоящее время член Американской Академии в Берлине. Ее книга “Гулаг” (издательство Голдманн) была отмечена Пулитцеровской премией в 2004-м году.
http://debatte.welt.de/kommentare/71338/whiskey+statt+wodka?highlight=Whiskey+statt+Wodka
7-го мая Дмитрий Медведев вступил в должность президента России. Он был приведен к присяге, и, вслед за этим, президентский кортеж сопроводил его домой, предположительно на президентскую дачу. Но несмотря на официальный шик, никто не знает, будет ли Медведев в действительности исполнять властные полномочия российского президента. Будет ли он марионеткой, исполняющей распоряжения своего предшественника Владимира Путина? Или начнет самостоятельно отдавать команды, принимать решения и управлять Кремлем?
Несмотря на то, что Медведев занял свой пост на этой неделе, у нас еще нет ответов на эти вопросы, а то что мы видим воочию - довольно тревожно. В большинстве демократий избиратели и наблюдатели, пожалуй, не знают, кто выиграет выборы; у них четкое представление о полномочиях и ответственности, которые ожидают победителя. И все же, хотя Россия иногда и выглядит демократической, на самом деле это не так.
Выборами не только управляют, их тщательно планируют заранее. Избиратели не просто притесняются, у них просто нет настоящего выбора. Политические партии – это фарс, множество так называемых гражданских общественных организаций – скрытые, и пресса выполняет то, что им скажут политики. Только несколько месяцев назад правительство преследовало одну бульварную газету, осмелившуюся сообщить новость (возможно достоверную), что бывший президент Путин имел похождения с гимнасткой, которая в два раза моложе его. Никто не знает, выйдет ли газета снова в тираж, так как политические правила игры в России возникают не в открытом, правовом делопроизводстве, а устанавливаются скрыто действующей элитой, чьи имена общественность вообще не знает.
То же самое действительно и для российской экономики. Хотя Россия подчас ошибочно приводится в качестве примера «дикой» капиталистической экономики, она никогда не переживала что-либо похожего на настоящий капитализм. Внутренний круг Кремля контролирует крупнейшие предприятия страны, чьи руководители принимают свои инвестиционные решения, руководствуясь как политическими, так и экономическими соображениями. Когда Газпром заключает сделки за границей – в Германии или где-нибудь еще, предприятие стремится не только получать выгоду, но и действовать в интересах российского государства. В то же время, определяющие элементы капитализма – будь то мелкие предприятия или независимые банки – отсутствуют в отдаленных частях страны. Политическое и мафиозное руководство всех секторов российской экономики делает появление «нормальных» предпринимателей практически повсеместно невозможным.
Тем не менее, такая российская система имеет своих сторонников: по крайней мере Россия теперь «стабильна», говорят многие наблюдатели. Преемственность между Путиным и его последователем Медведевым эти люди приводят в качестве доказательства этой «стабильности»: В конце концов, первый подобрал второго, пусть и непрозрачным способом. Кроме того, российское правительство, благодаря высоким ценам на нефть и газ, может вовремя выплачивать свои долги, выполнять бюджетные обязательства и выделяет большие деньги на социальные выплаты, как это было в 90-х годах.
Однако, не будем заблуждаться: вступление Медведева в должность на этой неделе свидетельствует о значительной нестабильности России. Остается неясным, почему выбрали именно его, какие у него властные полномочия и как долго он продержится у власти В будущих переговорах с ним мы то точно не будем знать, имеем ли мы дело с российским правительством или с мелким функционером.
Но экономическая нестабильность, которую может притянуть на себя его президентство, была бы, пожалуй, еще хуже. Потому, что вступление Медведева в должность не принесет никаких гарантий западным фирмам в России. Как властные полномочия Медведева зависят от настроения внутреннего круга; так и западные инвестиции зависят от настроения Кремля. Хотя множество предприятий считает свое положение в России безопасным, так как у них хорошие личные отношения с правящей элитой. Но эта безопасность может исчезнуть, как только сменится руководящая элита. В стране, где нет правовой государственности, нет никаких гарантий, что договоры будут соблюдаться или права владельца будут уважать, так как руководство страны неожиданно меняет свои приоритеты.
Это вовсе не означает, что Медведев неприятный человек, или, наоборот, человек с благими намерениями. Он, вполне вероятно, будет отстаивать либерализацию своей страны, как предполагают некоторые. Возможно, он удивляет Запад. Возможно, он пьет даже виски вместо водки. Но механизмы, которые его на этой неделе привели к власти - и которые мы не можем рассмотреть, могли бы свергнуть его уже в следующем месяце. И в течение этого времени, когда Россия не представляет собой форму правового государства, а управляется настоением отдельных лиц, у нас нет повода полагаться на какого-то российского главу государства.
Анне Эплбаум – обозреватель ”Washington Post” и в настоящее время член Американской Академии в Берлине. Ее книга “Гулаг” (издательство Голдманн) была отмечена Пулитцеровской премией в 2004-м году.
http://debatte.welt.de/kommentare/71338/whiskey+statt+wodka?highlight=Whiskey+statt+Wodka
Comments